抚州宜黄扎实推进纪检监察检举控告工作高质量发展

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“2021年，抚州宜黄县纪委县监委受理检举控告类信访件95件（次），同比下降24%；重复信访件5件，重复举报率5.26%，同比下降73.68%，实现举报量和重复举报率‘双减’……”

去年以来，宜黄县纪委县监委坚持重心下移、关口前移，运用“书记抓信访”、“阳光信访直通车”、公开反馈、信访听证、协商会办、多元调解等方式，实现检举控告量和重复信访量“双减”，推动了纪检监察检举控告工作高质量发展。

实行“书记抓信访”  压实责任

“去年以来，我县按照中央纪委国家监委信访室《关于开展重复举报治理工作的通知》精神，以1件中央纪委国家监委信访室转送重复举报典型件为重点，以4件‘三多件’为‘自选动作’开展重复举报治理工作……”日前，在该县纪委常委会上，信访室将第四季度信访分析进行了通报。

在宜黄县，县纪委常委会通过定期听取信访举报工作汇报，实行“书记挂乡、常委驻村、乡镇纪委书记为联络员”阳光信访片区责任制，明确领导班子成员包案，做到包案领导主动约访、带案下访、老户回访，达到包案息访的目的。

该县以“书记抓信访”为抓手，对集中攻坚的信访件逐项研究、逐案攻坚，提出初步化解方案，确定包案纪委领导，结合“我为群众办实事”实践活动，一个常委包一件重复信访件，压实工作领导责任；采取“层级负责、属地包干”的方式，第一时间梳理各乡镇检举控告情况，发送《信访举报工作函》，报送乡镇党委书记，压实第一责任人责任；及时落实重复信访件化解落实责任部门，并对1名“三多件”较多的乡镇党委书记及时进行提醒谈话，限时息访。

用好“阳光信访直通车”  破解症结

“您好，这是宜黄县纪检监察机关检举控告宣传手册，如果您发现有党员干部违纪违法，可以按照上面的举报方式向我们反映……”这是宜黄县纪检监察干部日前在黄陂镇街头开展监督执纪问责“阳光信访直通车”活动的场景。

为进一步开展好“我为群众办实事”实践活动，使群众不出家门就能反映信访诉求，宜黄县纪委县监委紧扣村级换届、重大节庆等重点敏感时节，深入基层持续开通监督执纪问责“阳光信访直通车”活动，敦促村两委执行村务公开制度，及时开展矛盾纠纷排查，妥善解决群众诉求，强化村干部和村民的纪法教育，构建全面覆盖的信访举报网。

去年以来，全县共开通“阳光信访直通车”17期，解答民生问题咨询680余件，收集问题线索38条，帮助解决群众实事5件，第一时间妥善处理了村一级换届期间一些反映村“两委”问题的信访件，有效降低了重复信访件的增量。

做好“公开反馈”  精准办理

导致产生重复信访件，既有举报人主观上为引起上级重视而“一信多投”的原因，又有核查不够及时、反馈不够到位的因素。

宜黄县纪委县监委坚持运用“用情受理、及时查实、精准反馈”工作思路，积极为来访群众做好解疑答惑、情绪疏导、政策引导工作。建立联乡分片办信制和片长包案责任制，把全县12个乡镇分成3个片，分别由县纪委副书记任片长，实行“室组地”联动，既解决办信力量不足问题，又提高办信时效和质效。

开好“信访听证会”  依法处置

宜黄县纪委县监委坚持法治思维，运用法治方式，实施信访听证制度，构建打击诬告陷害机制，形成“大信访”格局，依法依规处置疑难信访件和重复信访件，不断提高群众满意度。

去年10月，该县纪委在二都镇召开了一次信访听证会，邀请信访、公安、林业、法律援助中心等职能部门干部参与，信访举报人、党员代表、村民代表现场听证，当场消除信访举报人思想疙瘩，成功解决重复信访件1件。

此外，该县还注重发挥凤冈镇夕阳红调解中心等人民调解的作用，把问题化解在基层。采取“教育、训诫、打击”等方式，严厉惩治以达到个人不法目的、长期缠访闹访、恶意跟踪盯梢、罗织构陷他人的违法人员，并对查处的案例公开通报曝光。

近年来，该县以涉嫌诈骗罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪打击4人，行政拘留21人，训诫21人，思想教育和政策说服37人。（方童）