改善人居环境 助力乡村振兴

来源:抚州日报 编辑:黄多亮 发布: 2021-04-13 16:28
近年来,抚州市把农村“厕所革命”作为推进乡村振兴、加强农村环境综合整治的重要内容,作为提升群众获得感、幸福感的重要载体,按照“高标准、严要求、创一流”的理念,有序推进、整体提升、建管并重、生态改厕、长效运行,全面改善农村人居环境,提升群众生活品质,助力乡村振兴。

“小康不小康,厕所算一桩”。近年来,抚州市把农村“厕所革命”作为推进乡村振兴、加强农村环境综合整治的重要内容,作为提升群众获得感、幸福感的重要载体,按照“高标准、严要求、创一流”的理念,有序推进、整体提升、建管并重、生态改厕、长效运行,全面改善农村人居环境,提升群众生活品质,助力乡村振兴。

科学规划彰显民生情怀

小小厕所,一头连接着民生,一头连接着社会文明。

近年来,该市有关部门牢固树立“一盘棋”思想,履职尽责、协同作战,各县(区)扎实推进,形成合力推进农村“厕所革命”由点向面推开的良好态势。

高度重视农村改厕工作,规划设计科学完善。市、县(区)两级分别成立了以党委或政府主要领导任组长、分管领导任副组长、相关部门主要负责同志为成员的领导小组,负责农村“厕所革命”等工作的决策部署。市领导曾多次召开“厕所革命”推进工作会,按照《抚州市“厕所革命”三年攻坚行动实施方案》《抚州市农村人居环境整治农村“厕所革命”专项行动方案》要求,高位推进农村“厕所革命”,以乡镇为单位,科学制定改厕计划,并建立“一户一档”“一村一档”改厕台账。

因地制宜分类施策,多措并举成色十足。各县(区)政府在综合考虑地理位置、人口密度、粪污处置等因素的前提下,结合本地实际,因地制宜实施改厕。南丰将农村改厕工作和农村生活污水收集及处理工程 PPP项目、新农村建设项目相结合;宜黄将改厕项目建设与城乡环境综合治理、美丽乡村建设等工作有机结合;乐安把推进农村厕所改造作为巩固脱贫攻坚成果、提升群众获得感和幸福感的一项重要工程,加大财政投入,用于贫困村及全县建档立卡贫困户的改厕工程,实现贫困户改厕全覆盖。

此外,该市还积极开展改厕技术人员培训和专项督查工作,市卫健委、市农业农村局先后开展市、县(区)、乡(镇)三级培训400余次,培训干部5667人次,培训专业施工人员1065人次,开展工作调度69次,开展专项督查35次。为调动农户参与改厕的积极性,各县(区)通过召开动员会、入户走访、培育一村一位“改厕明白人”等多种形式,扎实推进农村“厕所革命”工作。

截至2020年底,全市累计建成卫生户厕553155座,农村卫生户厕普及率为91.48%;新建农村公厕617座、改建70座;乡(镇)政府所在地和集中居住1000人以上的村庄均建有公厕。各县(区)新(改)建公厕、户厕顺利验收,全面完成农村“厕所革命”三年既定任务。

提档升级服务乡村振兴

 “一块木板两块砖,三尺栅栏围四边”,曾是过去农村旱厕的典型面貌。该市实施的农村“厕所革命”,不仅让农村厕所的硬件设施得到改造,也促使农村居民的卫生习惯逐渐转变。

“上完厕所就能方便地冲水、洗手,这不仅让厕所更干净了,也让我自己更注重卫生了!”抚州资溪县石峡乡居民张木贵高兴地说,“建三格式化粪池,政府还给了奖补费呢!”为保障“厕所革命”的顺利实施,各县(区)根据财政部、农业农村部下发的《关于开展农村“厕所革命”整村推进财政奖补工作的通知》和本地财政实际情况,统筹新农村建设资金、扶贫资金、移民资金,为积极参与完成改厕的农户实施奖补。

昔日进农村公厕踮脚尖、捂鼻子的历史已经过去,如今经过提档升级后,农村公厕不仅外观漂亮,内部的设施也更加齐全。

“公厕里不仅贴了防滑瓷砖,还安装了电灯、洗手盆,老人上厕所也更加方便、安全了!”抚州乐安县招携镇南槽村村民李森如是说。他患有眼疾,家里还有两位高龄老人,对于改厕后为百姓带来的便利深有体会。

农村改厕既是“面子”工程,也是“里子”工程。乐安分类推进农村公厕建设,结合乡村旅游分别设计出6种公厕和5种户厕,按照公厕二类服务标准配置了男、女、其他卫生间,满足不同群体的需要,实现了“一线一风格、一镇一特色”。

农村厕所经改造升级后,不仅提升了生态效益,更创造了经济效益。资溪县石峡乡采用“三格无害化改造+粪污利用+中药材种植”的模式,让粪污变废为宝,为中药材提供有机肥;在崇仁县,粪污收运后经过无害化处理,成为当地种植户眼里的“黄金”,既实现了粪污就地就近利用,又解决了农村厕所粪污抽取难、处理难、利用难等问题,增加了土壤有机质,提升了农产品经济价值,也为该市持续推进乡村振兴工作增添了动力。

多措并举凝聚管护合力  

农村厕所改造不仅要用得上,更要管得好。该市坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,做好建管衔接,建立起有制度、有标准、有队伍、有资金、有监督的长效管护机制。

加大资金投入,落实经费保障。充分发挥财政杠杆作用,积极探索建立政府补助、用户付费、市场化管理的运行维护机制,为农村改厕工作提供长效的资金保障。自2019年以来,该市农村“厕所革命”财政投入达2.17亿元。

强化督查考核机制,保证后续管理秩序。该市积极出台考核奖惩办法,强化督查结果的奖励和责任追究,将改厕列入农村人居环境整治考核内容。明确各乡(镇)具体责任人,配备精干、责任心强的管护人员,明确维修、转运、处理等方面的具体要求。农村公厕重点落实“有人管”问题,多个县(区)动员村民对公厕进行轮流义务管理,使农村公厕低成本、可持续地发挥作用。

此外,引入市场化运作机制,确保农村公厕长期整洁。乐安实施城乡环卫一体化,将公厕保洁工作统一移交给第三方公司全面管理,政府职能部门每月对第三方公司保洁工作进行督查考核,根据保洁成果支付保洁服务费用;东乡成立了农村粪污综合治理一体化领导小组,通过政府购买服务的方式与劲旅集团开展合作,实行农村改厕长效管护模式,项目实施周期为“1+20”,即1年建设、20年长效管护,在工作推进过程中做到建管并重。

同时,该市通过畅通投诉渠道、设立公开举报电话、实地走访查看农村厕所建设和管理维护情况等多种途径,及时了解群众使用满意度,切实推动农村厕所长效管护机制的落实。(姚文婧    张缨)

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